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新津县对外开放领导小组关于印发投资促进工作机制实施办法的通知
信息来源: 发布日期:2020-01-17 13:45:00 浏览量:次 【打印】 【关闭

  

新津县投资促进工作机制实施办法

 

为进一步适应经济发展新常态,提高投资促进项目质量,促进招商引资工作科学化、制度化、程序化,实现全县对外开放和投资促进跨越发展,特制订本办法。

第一条  项目招引流程

(一)项目包装推介

建立项目包装策划制度。各产业部门、功能区及有条件的镇乡(街道)结合土地、规划、产业、楼宇等策划、包装对外招商项目,通过网络平台、推介会等进行对外招商。

(二)项目信息管理

健全项目信息备案制度。项目捕获单位将收集到的项目信息及时向县开放办登记备案,填写《新津县投资促进项目信息备案登记表》;县开放办结合项目投资内容、投资金额和产业规划布局等确定项目承办单位,负责牵头项目洽谈。

(三)项目跟踪洽谈

建立重大项目专班制度。对重大项目建立专班进行跟踪洽谈,县委、县政府相关领导为项目牵头人,并在县商投局、功能区、产业部门、镇乡(街道)、平台公司中明确第一责任人和专班组成员;专班项目根据在谈项目跟踪洽谈情况进行动态增减;未纳入专班的项目由牵头单位负责促进,并定期向县对外开放领导小组报送项目促进情况。

(四)项目集体审议

建立项目集体审议制度。对初步确定准入政策、达成合作意向的项目,由县开放办汇总报对外开放领导小组会集体审议,确定项目准入意见、配套政策等,并形成会议纪要。

(五)项目服务

建立项目“三段式”工作制度。强化项目全程跟踪服务,建立项目招引、促建、服务三段式”工作机制,项目招引由县商投局统筹协调,项目牵头单位具体实施;项目促建工业由县经科局统筹、商业由县商投局统筹、地产由县住建局统筹,项目属地功能区、镇乡(街道)具体实施;项目服务由属地功能区或镇乡(街道)具体负责。

建立项目跟踪督办制度。县开放办会定期对签约项目进行督促检查,并每月向对外开放领导小组上报进展情况,对推进缓慢的项目形成督办专案,促进项目早开工、早建设。

第二条  各部门职责

(一)县商投局(县对外开放工作领导小组办公室,以下简称县开放办

1.负责全县投资促进工作的统筹、协调和指导,牵头落实县委、县政府投资促进工作部署;拟订全县投资促进发展战略、中长期规划、年度工作计划并组织实施。

2.负责牵头完成省市下达的投资促进工作目标任务,分解下达投资促进目标,并组织督查考核。

3.负责全县重大投资促进项目的交办、评审、准入;协调解决项目招引过程中存在的重大问题。

4.负责牵头组织开展投资营销、招商推介等重大投资促进活动;加强与大企业、大集团和境内外知名机构的投资促进战略合作。

5.负责牵头服务业投资促进工作,制定服务业年度招商方案,开展项目策划包装、组织推介、项目考察、跟踪洽谈、签约落地等工作。

6.负责承办对外开放领导小组会,组织召开项目评审会、协调会等相关会议,督促检查会议议定事项落实情况。

7.负责与省、市投促部门的对接协调工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(二)县委办、县政府办

负责对外开放招商引资工作的综合协调;负责完成领导小组交办的其他有关工作。

(三)县委组织部

负责提供投资促进工作所需的人才保障;协调促进高层次人才引进工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(四)县委宣传部

负责新津县城市品牌、城市形象、VI标识等策划宣传工作;协助重大投资促进活动的宣传工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(五)县目督办

负责对外开放目标绩效考核和签约项目的跟踪督办;督促检查县级相关部门、产业功能区及镇乡(街道)目标完成情况;负责完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(六)县法制办

负责提供投资促进项目所需的法律法规、政策咨询等相关保障服务;负责对协议文本、重要文件等进行合法性审查;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(七)县新经济委

负责做好新经济项目统筹协调、投资促进工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(八)县经科局

负责统筹全县招引项目的投资促建工作;负责牵头工业投资促进工作,制定工业年度招商方案,统筹做好项目策划包装、外出考察、跟踪洽谈、签约注册、开工促建等工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(九)县统筹农林局

负责牵头农业投资促进工作,制定农业年度招商方案,统筹做好项目策划包装、组织推介、外出考察、跟踪洽谈、签约注册、开工促建等工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十)县文体广新局

负责做好文化旅游、体育运动等产业化项目统筹协调、投资促进工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十一)县卫计局

负责做好医美健康等产业化项目统筹协调、投资促进工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十二)县教育局

负责做好教育项目统筹协调、投资促进工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十三)县行政审批局

负责优化行政审批工作流程,在政务大厅设置重大项目服务窗口,为重大项目的相关行政审批提供优质、高效一站式服务;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十四)县财政局、县国土局、县规划局、县住建局、县环保局、县安监局

负责配合做好项目引进资源匹配、资金保障、政策咨询等保障服务工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十五)各产业功能区

负责所辖区域投资促进工作,结合区域发展定位制定年度招商方案;做好项目策划包装、推介宣传、外出考察、跟踪洽谈、签约注册、开工促建等工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十六)各镇乡(街道)

负责所辖区域投资促进工作。有条件的镇乡(街道)设置投资促进工作站,每个工作站配置2-5人,负责制定年度招商方案,做好项目策划包装、推介宣传、外出考察、跟踪洽谈、签约注册、开工促建等工作;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

(十七)文旅集团、新城产业集团、城投集团、水投公司、交投公司

负责配合、参与、促进重点产业化项目落地;完成县委、县政府和领导小组交办的其他有关工作。

第三条  目标管理机制

(一)强化目标考核

县开放办、县目督办负责全县对外开放目标任务分解下达和考核;县开放办具体做好投资促进各项数据及相关资料的收集、汇总、上报,并通过月度通报、季度分析,加强对外开放目标完成情况的统计分析、督促指导;县目督办要强化目标考核导向,突出对外开放目标重要地位,进一步加大对外开放目标在经济工作目标绩效考评中的权重。

(二)优化考核体系

优化对外开放招商引资目标考核体系,从实际到位内资、利用外资实际到位、签约引进重大项目、引进特别重大项目、项目信息捕获、项目高层推动等方面对各功能区、镇乡(街道)、县级部门进行目标考核。

第四条  附则

(一)本办法由县商投局负责解释;

(二)本实施办法自印发之日起施行,此前涉及相关文件规定与本办法不一致的,以本办法规定为准

 

附件:1. 新津县重大服务业项目招商引资工作流程图

2. 新津县重大工业项目招商引资工作流程图

3. 新津县对外开放领导小组会议制度

4. 新津县投资促进工作指南(暂行)

5. 先进制造业(现代物流)项目投资协议(样式)

6. 现代服务业项目投资协议(样式)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

新津县重大服务业项目招商引资工作流程图

流程图: 可选过程: 项目跟踪洽谈 流程图: 可选过程: 各产业功能区
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

新津县重大工业项目招商引资工作流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

新津县对外开放领导小组会议制度

 

为进一步规范县对外开放领导小组议事程序,结合工作实际,特制定本办法

第一条  会议职能

新津县对外开放领导小组会议负责研究全县对外开放和投资促进工作全局性、方向性的主要事项和重大问题,并制定有关决策部署;负责安排部署全县投资促进工作目标、实施计划及重点工作,审定全县对外开放目标考核及奖惩措施;负责研究审议重大投资促进项目促进方案和配套政策,统筹管理全县投资促进项目,协调解决项目促进工作中的重点和难点问题。

第二条  工作机构

新津县对外开发领导小组会议由组长或组长委托常务副组长召集,领导小组成员单位主要负责同志和议题涉及的牵头单位主要负责同志参加。县对外开放领导小组办公室(以下简称“县开放办”)设在县商投局,主要职责为:

(一)负责收集、初审对外开放领导小组上会议题。

(二)负责筹备对外开放领导小组会议。

(三)负责起草并印发对外开放领导小组会议纪要。

(四)负责会议议定事项的组织落实、综合协调、督办检查等日常工作。

(五)完成县委、县政府及对外开放领导小组交办的其他工作。

第三条 会议审议事项

会议主要审议全县对外开放各项方针政策、决策部署;投资促进机制体制、工作方向、实施计划、工作目标及重点工作;重大项目促进方案、配套政策;其他需要对外开放领导小组会议审议的事项。

第四条  会议召开时间

拟上会议题达到一定数量后,县开放办报请对外开放领导小组常务副组长并经组长同意后召开;如遇特别紧急的议题,议题牵头单位报分管县领导批示同意后启动审签程序,由县开放办会同相关成员单位初审,经副组长和常务副组长审签同意后,报组长审定。

第五条 议题申报单位

上会议题按照“谁牵头、谁负责、谁申报”原则,由牵头单位提出,并报送议题申请报告和相关资料。

第六条 议题材料

县开放办应在对外开放领导小组会议召开前汇集相关议题及其附件材料。主要包括:

(一)议题牵头单位分管县领导或专班项目牵头县领导同意上会批示意见。

(二)议题申请报告。

(三)议题涉及相关单位意见。

(四)项目其他有关材料。

第七条 会议流程

(一)会议准备提交县对外开放领导小组会议的上会材料由议题承办单位负责牵头起草、征求议题涉及单位意见并修改完善,由议题承办单位报分管县领导同意后报县开放办。

(二)会议召开。县开放办将申报的议题进行汇总形成会议方案,报县对外开放领导小组组长确定上会议题后召开会议。

(三)议题审定。议题申报单位全面报告议题情况并提出审议意见,由对外开放领导小组会议审议实施。

(四)会议纪要。会纪要由县开放办起草,经县对外开放领导小组副组长会签,报组长(或由其委托常务副组长)签发执行。会议纪要印发县对外开放领导小组组长、副组长、成员单位,以及与会议决定有关单位。

第八条 议决事项办理

(一)经县对外开放领导小组会议讨论通过并以领导小组名义印发的文件,由议题承办单位负责修改完善后,经县对外开放领导小组副组长会签,报县对外开放领导小组组长(或由其委托常务副组长)签发执行,县开放办按照公文办理流程和要求办理。

(二)经县对外开放领导小组会议讨论通过的以县开放办名义印发的文件,由议题承办单位负责修改完善后,经议题承办单位主要负责同志会签,报县开放办主任签发执行,县开放办按照公文办理流程和要求办理。

(三)经县对外开放领导小组会议讨论通过的协议或规范文本,按照规范程序签订执行。

(四)经县对外开放领导小组会议审议通过形成的文件、协议、会议纪要等文件材料,由县开放办和议题承办单位同时存档。

第九条 附则

1. 本制度由县商投局负责解释。

2. 本制度自印发之日起执行

 

 

 

 

 

 

附件4

新津县投资促进工作指南

(暂行)

 

一、工作思路

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”丰富内涵,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面落实省、市、县高质量发展的系列重大部署,以推动经济转型升级为方向,以构建现代化产业体系为引领,切实把抓项目作为重中之重,以项目为中心组织经济工作,推动产业高端化发展,进一步夯实“成南副中心、滨江公园城”产业支撑。

二、招商方式

紧紧把握成都城市“南拓”、新津撤县设区以及与天府新区成都直管区、高新区、双流区共建高质量发展示范区的机遇,健全招商机制,创新招商方式,实现多渠道招商。

(一)突出精准招商。结合城市战略定位、资源禀赋及土地经营,精心策划包装引领新津城市高质量发展的项目,突出资源优势,明确项目准入标准、合作模式、经济效益等要素,并通过公开渠道对外发布,引入竞争机制,变被动招商为主动出击,实现招商引资公开、公平。

(二)建立专班招商。按照“一个项目、一个专班”原则,建立由县领导牵头,县商投局、产业部门、功能区或镇乡(街道)主要负责人为成员的项目招引专班,切实提高项目跟踪洽谈效率。

(三)深化高层招商。持续、深入实施项目高层推动机制,以更高的视野审视项目,以更准的角度把握项目,以更精的政策吸引项目,以更快的决策引进项目。

(四)实施靶向招商。在北京、上海、深圳等重点城市选派精干力量驻点招商,加强与中介机构、商协会和企业的零距离接触,强化宣传推介、项目策划、信息捕捉、跟踪洽谈等,吸引更多投资者关注新津。

(五)强化以商招商。围绕构建产业生态圈,大力实施补链、强链招商,着力抓龙头、引总部、聚配套,形成产业集聚发展态势;充分发挥在新津投资企业行业资源优势,加大项目信息捕获,促进更多企业来津投资。

(六)提升会节招商。围绕城市定位、产业发展,精准开展城市推介、专题推介、产业沙龙等活动,提高会节招商实效。

三、招商方向

围绕建设高端产业创新城市目标,以“一心三城五镇”、“两园一区”为载体,大力实施多维度招商,为构建现代产业体系做强项目支撑,培育经济发展新动能。

(一)提升发展先进制造业

持续壮大智能交通装备产业,瞄准第二代磁悬浮列车、地铁、云轨、有轨电车等重点方向,重点引进城际车辆、机电等关键系统,以新筑股份、中车长客为基础,延伸产业链条,着力引进研发设计、检验检测、运营维保、应用管理、服务平台等价值链高端业态,提升轨道交通能级;以银隆新能源项目为基础,围绕先进储能设备、汽车后市场等环节,重点引进锂电池、氢燃料电池等前沿技术,积极招引充换电设施配套、分时租赁等服务业态,增强新能源交通竞争力。

着力做强绿色食品产业,重点引进功能食品、方便食品、休闲食品等食品产业,做大做强食品产业集群。

加快培育智能家居产业,积极引进信息家电、智能家居软件、智能电器控制等项目,大力发展智能家居产品制造、家居智能系统研发、家庭自动化系统、家庭网络系统,推动智能家居产业集聚成链。

(二)大力发展现代服务业

以全域发展文化旅游产业为引领,重点引进休闲度假、休闲运动、体育赛事、文化创意、时尚购物、美食体验、滨江休闲、主题乐园等项目,全力打造国家全域旅游示范区。突出发展现代商贸商务产业,加快引进大型购物中心、星级酒店、品牌商贸、特色餐饮、新零售等项目,推动商贸业高品质发展;着力引进区域总部、研发总部、运营总部等多类型总部经济项目,促进总部企业集聚集群发展。加快布局医美健康产业,借力成都打造“医美之都”,积极引进医疗美容、美颜护肤、美体塑形、微创整形、健康养生、美容培训等项目,推动医美健康产业加快发展。

(三)积极发展绿色精品农业

以天府农博园为核心,大力发展博览农业,重点引进特色小镇、农博会展、特色民宿、田园酒店、特色种植、农耕体验等项目,着力打造世界农博的东方品牌;大力发展高科技农业,着力引进设施农业、循环农业、生态农业、智慧农业等业态,推动农业由生产导向向消费导向转变;加快休闲农业发展,积极引进大型农家乐、休闲农庄、农业主题公园、蔬果采摘等项目,推动一三产业融合发展。

(四)加快培育新经济产业体系

深刻认识我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,紧紧围绕数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”,结合自身发展禀赋,着力构建新经济产业体系,力争在人工智能、高端制造、共享经济、绿色经济、消费升级等领域取得突破。依托新能源交通产业,加快引进无人驾驶、充电储能、分时租赁、智慧停车等业态;推动仓储物流智能化、信息化,着力引进信息平台、智慧物流、仓储机器人等业态;推动文旅融合发展,积极引进游戏动漫、电子竞技、精品酒店、民宿短租等业态;加快消费转型升级,大力引进无人售货、自动贩卖、生鲜电商、新兴租赁等业态。

(五)突出重点区域产业发展

以构建“一心三城五镇”城市格局,建设都市新区为指引,加快产业导入,做强城市功能配套。

“一心”:突出津津城市绿心良好的生态本地资源优势,重点发展以新经济为引领的绿色产业,着力引进区域总部、研发总部、运营总部、航空博览、航空培训、汽车交易、民宿酒店等项目,打造充分体现新发展理念的城市中心组团。

“三城”:五津水韵城依托南河、地铁10号线、楼宇等资源,突出人口集聚效应,重点引进文化旅游、滨水休闲、购物中心、星级酒店、品牌商贸、特色餐饮、新零售等项目,加快建设多业态融合的城市新消费场景,建设亲水宜居的现代生活城区。

岷江创新城以构建智能制造生态圈方向,加快引进智能交通装备、绿色食品、智能家居等产业及上下游链条产业;以打造创新创意经济圈为方向,加快引进创新创意、研发设计、孵化平台、科研院所、特色街区等项目,加快建设产城融合的智慧产业新城。

牧山健康城围绕高品质居住社区,重点引进旅居康养、医美健康、购物中心、星级酒店、高端商贸、品牌餐饮等项目,打造体现健康时尚生活方式的高品质城区。

“五镇”:兴义农博小镇以天府农博园核心区为载体,重点发展“农博+”产业,着力引进农业博览会展、农耕文化主题公园、特色种植、观光农场、星级酒店、民宿酒店、高端商贸、特色餐饮等项目,着力打造天府农博岛。

新平文博小镇以宝墩文化为引领,着力引进文化创意、乡村旅游、民宿酒店等项目,打造闲静乡居民宿聚落。

安西渔博小镇以鱼头火锅文化为引领,着力引进渔博创意、休闲旅游、美食体验、竞技垂钓、休闲垂钓等项目,打造天府渔博文化第一镇。

永商花韵小镇以老君山、观音寺、梨花溪为引领,着力引进休闲旅游、观光旅游、文化创意、山地运动、民宿酒店、特色餐饮等项目,打造禅道文化养生栖居地。

邓双休闲小镇以水上运动学校、亚特兰蒂斯等为引领,着力引进水上运动、山地休闲、体育赛事、时尚购物、河鲜美食等项目,打造户外休闲目的地。

四、附则

本指南自印发之日起执行,并根据实施情况适时调整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

先进制造业(现代物流)项目投资协议

(样式)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新津县人民政府 

 

(投资主体名称)

 

 

项目投资协议书

(封面)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

XXX项目投资协议

 

  方:新津县人民政府

住所地:新津县模范街56

邮政编码:611430

 

  方:(投资方)

住所地:

邮政编码:

 

第一章  总则

第一条  甲乙双方在友好协商基础上,依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定,就乙方在新津县境内投资建设项目事宜,经协商一致,签订本协议。

第二章  投资项目概况

第二条  项目名称:                         

第三条  项目投资建设内容:                   

第四条  项目投资总额:项目投资总额     亿元人民币(大写:人民币     万元整),其中固定资产投资不低于     亿元人民币(大写:人民币      万元整)(本协议所称固定资产投资包含土地、建筑物、附着物、机器设备等生产性固定资产的投入在内)。

第三章  项目用地

第五条  项目用地情况:乙方在新津县依法取得项目用地约     亩用于上述项目建设,土地价款以成交价为准。项目用地位置、界址、用途、面积、规划设计条件、供地时间等具体内容由乙方与有关部门签订《国有建设用地工业项目履约协议书》和《国有建设用地使用权出让合同》约定。若乙方未能竞买成交,本协议自行终止。

第六条  甲方向乙方交地时,宗地内无应赔而未赔的建(构)筑物、青苗及其他地上附着物,宗地内不存在影响施工的空中障碍物。甲方负责按控制性详细规划将给排水、电、气、通讯主管(网)按照国家规范的市政标准修建至距项目用地最近的市政主干道边,乙方可根据需要将前述的水、电、气、通讯主管(网)从市政主干道边修建至所需要的地方,并承担相关费用。若项目需使用专管、专线、专网的,经甲方相关部门批准同意后,由乙方自行负责修建并承担所有费用。

项目所需的水、电、气等能源供给需求由乙方申报、相关供给部门拟定供给方案并报备,届时协助乙方与各相关部门办理供给手续。项目建设时提供具备进场施工条件的临时水、电等,项目建成投产前实现水、电、气的正式供应,临时用和正式用水、电、气等相关接入费用由乙方承担。

项目用地按自然地貌交地,场地平整由乙方自行实施。

第四章  投资进度

第七条  乙方应在签订本协议后30日内完成企业住所及税收解缴关系在新津县的独立法人机构(以下简称项目公司)的工商注册手续,项目公司注册资本金       万元人民币(大写:人民币      万元整)。双方一致同意,自本项目在新津县注册的项目公司成立之日起,本协议中乙方的所有权利、义务及责任转由项目公司承受,乙方对本协议约定义务的履行承担连带责任。

第八条  甲方承诺自本协议签订之日起    日内交付项目用地,供乙方开展尽职调查、地勘、规划设计等前期工作;乙方承诺在双方签订协议后       日内完成项目总体方案设计,在甲方交付土地后      日内开工建设,在开工后       个月内竣工投产。

第九条  任何一方如因签订本协议时未能预见的因素,需变更以上建设进度安排,双方应磋商达成一致意见,通过书面方式确定,并遵守新的时间和进度安排,否则仍应执行本协议磋商前约定的上述建设进度安排。

第五章  甲方权利义务

第十条  甲方协助乙方争取国家及各级政府优惠政策,在符合相关法律、法规、政策的前提下为乙方提供建设用地、产业扶持、建设收费等优惠,并协助办理相关手续。

第十一条  在乙方依法取得土地后,协助乙方及时办理国有土地使用权证书;乙方应按甲方要求时限提供办理相关手续所需文件资料,并依法缴纳相关税费。

第十二条  甲方指定部门对乙方在项目立项、工商注册、建设规划、施工许可、纳税申报等方面实行一站式服务,并监督一切收费行为。

第十三条  甲方为乙方创造良好的建设环境和生产经营环境,依法保护乙方的合法生产和经营,并积极落实乙方应享受的有关优惠政策。

第十四条  甲方有权对乙方所建项目的工商登记、规划、设计、建设等进行审查、监督和指导。若乙方不能按本协议书约定条件投资建设,可采取相应处理措施,取消给予乙方的优惠政策,直到收回项目用地。

第六章  乙方权利义务

第十五条  乙方承诺向甲方提供的项目情况的信息及项目背景资料均真实、全面、合法有效。

第十六条  乙方应依法办理工商登记、银行开户、可研报告编制、环评、安评等相关手续后,方可开工建设;若乙方项目未能通过环评和安评,则本协议自动终止。

第十七条  乙方承诺在项目用地起始挂牌价不高于     

万元(含)/亩(    年使用年限)时,积极参与项目用地竞买。竞得项目用地后,项目用地必须用于本协议载明的用途,且未经甲方及有关部门许可,不得转让该宗地或其上的建筑物。

第十八条  乙方上述项目建设必须符合所在区域总体规划、环保、安全、消防等方面的规定;项目开工建设前,需将厂区平面布置图、施工设计图、建筑物效果图等报甲方相关部门审核,经审核批准后,方可建设。

第十九条  乙方承诺项目建设和竣工投产后需要用工和招收工人的,在同等条件下优先招收使用项目当地劳动力。

第二十条  乙方在其项目用地上的一切活动,不得损害或者破坏周围环境和设施,使国家或他人遭受损失,否则其责任由乙方自行承担。

第二十一条  乙方在生产经营期间必须遵守国家法律法规政策,做到照章纳税、守法经营;同时,服从甲方正常的调度和管理,积极配合做好统计工作。

第二十二条  乙方承诺项目正式投产后总投资强度不低于

     万元/亩(包含引进入驻企业投资)。建筑经济技术指标符合新津县规划部门关于项目建设的相关要求。

第二十三条  乙方承诺项目正式投产后年销售收入不低于

      亿元;项目正式投产后第     年起,连续    年年均亩平税收不低于       万元,若未达到该纳税标准,乙方以违约金形式补足差额部分。

第二十四条  乙方承诺在新津县的实际经营年限不少于20年(自项目正式投产之日起算)。在此期限内,乙方保证工商注册地(包含主要办公和生产经营活动所在地)和税收解缴关系不得撤离新津县,经甲方书面同意或因不可抗力造成乙方提前撤离的情形除外。前述入园经营年限届满后,乙方继续在园区生产经营的,继续享受园区配套服务;撤出园区的,在依法办理场地土壤环境调查、治理修复、迁址、歇业、清算等手续后,依法享有支配其财产的权利。

第二十五条  乙方承诺项目符合国家、省、市产业政策有关规定,不属于产业目录中禁止和淘汰项目。

第七章  其它约定

第二十六条  履约保证金:本协议签订后30个工作日内乙方支付履约保证金合计人民币     万元(大写:人民币     万元整)(收款单位:                ,账号:          ,开户银行:                 保管期间所产生的孳息归甲方所有,乙方不收取任何孳息。

履约保证金作为乙方按照本协议约定进行投资、建设的履约担保。履约保证金的使用及退还:1.乙方项目按约正式动工,甲方退还履约保证金的50%2.在项目全部建成投产后退还履约保证金的50%3.在乙方投资建设期间,若出现纠纷、责任赔偿,经当地司法机关、仲裁机构裁定后,该履约保证金可用于处理相关事宜。若由于乙方原因导致民工工资纠纷,情节严重的,甲方可单方面决定将该保证金用于支付拖欠的民工工资。

第二十七条  乙方承诺采取有力措施,确保项目建设应缴纳的相关税费在新津解缴。

第二十八条  项目报建时涉及的建设项目一站式行政事业性收费按      /平方米收取。

第二十九条  若乙方达到本协议第四条、第七条、第二十二条、第二十三条、第二十六条规定,给予以下扶持政策:

1.                       

2.                       

3.                       

 

第三十条  扶持政策兑现:乙方向甲方提出申请相应的扶持政策并同时提供甲方要求的申请材料,甲方经审核认定符合条件后向乙方兑现扶持政策。乙方项目后续年度扶持政策申请及兑现办法参照上述约定。

第三十一条  双方同意对本协议的存在及其内容保密。此外,未经信息提供方许可,双方之间交流的任何保密信息不得向协议以外的其他个人或单位泄露。

第八章  协议的修改、变更与解除

第三十二条  对本协议修改、变更与解除,必须经甲乙两方签署书面协议才能生效。修改的部分及增加的内容,构成本协议的组成部分,所订立的补充协议与本协议具有同等法律效力。

第三十三条   发生下列情况之一的,本协议自行终止:

1.发生不可抗力事件,且提供证据证明不可抗力事件的发生及因不可抗力致使无法履行本协议的;

2.乙方未能在本协议约定的期限内完成项目公司工商、税务登记手续的;

3.投资协议签订之后,超过协议规定时限3个月乙方仍未缴纳履约保证金;

4.因乙方原因,项目超过投资协议规定开工时限6个月仍未动工开发建设或虽开工但工程停工或半停工;

5.相关法律规定及本协议约定的其它可终止协议的情形。

第九章  违约责任

第三十四条  由于甲方或非乙方原因致使乙方不能按期开工建设的,经甲方书面同意后,允许乙方相应推迟项目的开工建设、竣工投产时间。

第三十五条  乙方项目建设完成后,甲方有权对乙方项目投资进行考核确认。如未达到协议约定投资要求,甲方或相关职能部门有权追究乙方的违约责任,包括清理乙方项目空闲土地、要求乙方追加投资、减少或免予扶持政策等;由此给第三方造成损失的,由项目公司承担赔偿责任。

第三十六条  乙方项目在规定的建设期限内没有投产而拖延的,甲方相应调整乙方应享受的优惠政策。

第三十七条  乙方受让的土地仅用于本协议约定的工业项目建设,不得变更建设内容,否则甲方或相关部门有权无条件收回项目用地,解除本协议,要求乙方在60日内自行拆除项目用地内已建的所有建筑物和设备,逾期未拆除的,由甲方无偿收回;乙方股权转让、增资扩股或增加新股东,导致未实际履行项目,甲方视乙方为变相转让项目用地,有权依法按原价收回土地或收取已评估的土地增值收益为违约金,由此给第三方造成损失的,由乙方承担赔偿责任。

第三十八条  乙方停产歇业时间超过2年;或被工商行政管理部门勒令停止营业或吊销营业执照,被司法机关裁定破产或执行清算;违反国家、省、市有关法律法规,给甲方造成重大经济或名誉损失的,甲方有权终止项目,项目土地使用权由甲方相关部门依法按原价收回,要求乙方在 60日内自行拆除项目用地内已建的所有建筑物和设备,并有权单方面宣布已有的关于乙方用地的批准文件无效,按照相关规定程序注销已核发的用地及水、电、气使用证照。

第三十九条  乙方项目建成投产且约定财政扶持政策期满后,乙方在新津县经营期限少于20年的,甲方有权收取与该宗土地增值收益等值的违约金;由此给第三方造成损失的,由乙方承担赔偿责任

第四十条  甲、乙双方本着诚实信用的原则履行本协议,任何一方违约,违约方将赔偿守约方的实际经济损失(法律明确规定的原因除外)。

第十章  不可抗力

第四十一条  因不可抗力造成协议任何一方不能履行本协议,可终止履行,各方都不承担责任,但各方应在条件允许的情况下采取一切必要的补救措施,以减少造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。

第四十二条   遇有不可抗力的一方,应在3日内将事件的情况以特快专递信件、传真、电子邮件等书面形式通知另一方,并且在事件发生后7日内,向另一方提交不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告,邮寄方式送达的,事件发生后7日内寄出报告。双方应就不可抗力导致的不能履行或部分不能履行的善后事宜进行协商。

第十一章  争议解决

第四十三条  因履行本协议发生争执,首先由双方争取友好协商解决。协商不成的,双方均可向协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼(或由成都市仲裁委员会仲裁)。

第四十四条  双方同意本协议按照中华人民共和国法律来解释,由本协议引起或与本协议有关的任何争议须按中华人民共和国法律解决。

第十二章  协议生效及其它

第四十五条  本协议经两方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位印章后生效。

第四十六条  本协议的金额、面积等事项应当同时以大、小写表示,大小写数额应当一致,不一致的,以大写为准。

第四十七条  通知及送达

 1.在本协议履行中,因法律、法规、政策的变化,或任一方丧失履行本协议的资格和能力,或因履行本协议约定而向对方发送《通知》或者其他书面资料的,该方应在合理时间内或约定时间内履行通知的义务。

2.双方同意,与本协议有关的任何通知或其他书面文件,均以书面送达方式方为有效。书面形式包括但不限于:文书、传真、电子邮件。

3.本协议双方的有效通讯方式:

甲方:

通讯地址:                          

收件人:

电话:

电子信箱

乙方:

通讯地址:

收件人:

电话:

电子信箱:

4.甲、乙双方关于本协议履行及相关事宜的通知,应当按照本协议载明的有效通讯方式发出。如任一方前述通讯方式任一项发生变更的,须提前10日将变更通知送达另一方,否则,本协议约定的送达方式视为有效送达方式,若因此产生的一切不利后果自行承担。

5.通知如果是当面送达的,以对方或其授权代表签名或者盖章确认之日为送达之日。如果以特快专递或者挂号信形式寄送的,自发出之日起第四日视为送达之日。如果以电子邮件送达的,自发送至对方指定的电子邮箱达3日,即视为对方已经看到并了解邮件内容,送达完成。

第四十八条  本协议由甲乙两方于           日在新津县订立。协议以中文书写为准。本协议一式肆份,具有同等法律效力,甲乙两方各执贰份,自甲、乙双方签字盖章之日起生效。

第四十九条  本协议未尽事宜,可由双方另行协商并签订补充协议。协议附件是协议的组成部分,与本协议具有同等法律效力。

协议附件:1. 乙方营业执照复印件(盖鲜章)

          2. 乙方大定代表人身份证复印件(盖鲜章、法定代表人本人签名)

 

 

 

 

 

(以下无正文)

 

 

 

 

 

 

甲方(盖章):                  乙方(盖章):

法定代表人                    法定代表人

或授权委托代理人(签字):     或授权委托代理人(签字):

 

     日                  

 

附件6

现代服务业项目投资协议

(样式)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新津县人民政府

(投资主体名称)

 

 

项目投资协议书

封面

 

 

 

 

 

 

 

 

XXX项目投资协议

 

  方:新津县人民政府

住所地:新津县模范街56

邮政编码:611430

 

  方:(投资方)

住所地:

邮政编码:

 

第一章  总则

第一条  甲乙双方在友好协商基础上,依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规规定,就乙方在新津境内投资建设项目事宜,经协商一致,签订本协议。

第二章  投资项目概况

第二条  项目名称:_______________项目(以下简称项目本项目)。

第三条  项目内容:项目总投资约_____亿元,用地面积约_____亩,建设          项目。

第三章   甲方权利义务

第四条  项目用地:甲方同意依法向乙方提供项目用地约 

      亩,规划用地性质为      ,项目拟选址位于新津县 

      (项目用地面积、用地性质及具体位置最终以国土部门出让文件载明为准)。

甲方承诺在本协议签订生效后,立即启动并及时完成项目用地的报征和拆迁,并根据规划条件按法定程序通过公开招拍挂方式出让项目用地,乙方依法竞得项目建设用地使用权。

第五条  项目配套:甲方承诺在乙方依法取得项目土地使用权后,为乙方项目施工提供必需的道路、水、电等设施保障,协调水、电、气、通讯等基础设施建设。

第六条  项目扶持:在乙方依法竞得项目建设用地使用权及乙方全面履行本协议约定的前提下,甲方积极协助乙方争取国家、省、市、县相关优惠政策。

第七条  项目服务:甲方承诺在项目工商注册、立项、环评、用地、规划建设、纳税申报等行政审批环节提供优质高效的一站式服务。

第四章  乙方权利义务

第八条  投资规模:乙方承诺项目总投资约    亿元,占地面积约    亩,规划建设         项目,建筑面积     万平方米(以最终批准的规划方案为准)。项目建成运营后实现年营业额约____万元,年缴纳综合税收约____万元,提供就业岗位约_____个。

第九条 投资进度

1.乙方承诺在签订本协议后    个月内,注册成立具有独立法人资格、税收解缴关系在新津的项目公司(以下简称项目公司),注册资本不低于      万元(大写:人民币       万元整),由项目公司参与土地竞买。项目公司负责本项目投资、开发和经营管理,项目公司成立后,本协议中乙方的所有权利、义务及责任转由项目公司承受,乙方对本协议约定义务的履行承担连带责任。未经甲方同意不得迁出新津,且自项目投入运营之日起,实际经营年限不少于40年。

2.乙方承诺在国土部门公开出让项目用地时,积极报名参与项目用地的竞买。若乙方依法竞得项目用地,由乙方与国土部门签订《国有建设用地使用权出让合同》,项目用地价款以最终成交价为准。

3.乙方承诺在依法竞得项目用地后,按照协议约定的项目内容和经政府批准同意的项目规划建设方案的要求,在    个月内开工建设。乙方承诺在取得项目用地之日起     月内按照本协议约定完成项目开发建设并投入运营。

若因甲方原因导致乙方项目用地取得或审批手续延迟,则乙方项目开工时间和竣工时间相应予以顺延。若甲方未按本协议约定完成项目配套建设直接导致乙方项目建设进度逾期的,则乙方项目竣工时间相应予以顺延。具体时间经双方协商一致,并形成书面意见。

第五章  特别约定

第十条  履约保证金。乙方在新津县注册独立企业法人机构后,承诺在30个工作日内缴纳项目履约保证金____万元(大写:人民币     万元整)。(开户行:       ,账户名:   

       ,账号:           (乙方承诺不主张该履约保证金在新津县人民政府财政账户保管期间所产生的任何孳息)。

项目公司参加国土部门组织的该宗土地使用权挂牌出让,并积极响应。若乙方竞买土地成交,并与国土部门签订《国有建设用地使用权出让合同》,届时甲方应在30个工作日退还乙方50%履约保证金,在乙方项目建设封顶后30个工作日内退还乙方剩余的全部履约保证金;若乙方参与土地竞买但未成交,本协议自动终止,甲方应在30个工作日内全额退还乙方已支付的履约保证金;若乙方无故未参与土地竞买,则履约保证金不予退还。

第十一条  本协议有关项目用地条款为双方对项目土地使用权获取路径的描述性条款,不作为供地协议加以理解。上述项目用地面积以乙方通过合法方式所竞得的土地使用权面积为准,项目规划及建设指标以规划部门批准的规划方案(包括建筑形态、总平布局等)为准。由于不可归责于甲乙双方的原因导致乙方未能依法竞得项目用地,本协议自行终止,甲乙双方互不承担违约责任。

第十二条  若甲方因乙方违约收回项目用地,乙方应在甲方要求的期限内自行拆除地面建构筑物,逾期未拆除的,甲方有权将地面建构筑物与建设用地使用权进行公开处置,地面建构筑物的处置价款在扣除处置费用、乙方应承担的违约金、赔偿金及其他相关费用后如有剩余,由甲方将剩余金额退还给乙方。

第十三条  本协议执行过程中,如遇法律法则变化或上级重大政策调整,以及重大自然灾害等不可抗力因素的影响导致本协议条款无法实现,双方可协商修改本协议。协商不能达成一致时,双方均可终止本协议且不承担违约责任。

第六章   其它

第十四条  本协议签订后,双方应分别成立工作团队,及时对接工作并协调解决项目实施过程中的问题,共同推进项目建设。

第十五条  双方承诺对本协议的存在及内容保密。未经许可,双方交流的任何保密信息不向第三方泄露。

第十六条  本协议在执行过程中如发生争议,双方应友好协商,若协商不成,任何一方可向合同履行地(即成都市新津县)有管辖权的人民法院提起诉讼

第十七条  本协议一式肆份,甲、乙双方各执贰份,具有同等法律效力。

第十八条  本协议自甲、乙双方代表签字、盖章之日起成立并生效。

第十九条  本协议于           日在签订。

 

附件:1.项目范围参考示意图

2.乙方主体资格证明文件复印件(盖鲜章)

3.乙方法定代表人身份证复印件(盖鲜章、法定代表

人本人签名)

 

 

 

 

(以下无正文)

 

 

 

 

 

甲方(盖章):                乙方(盖章):

法定代表人                   法定代表人

或授权委托代理人(签字):    或授权委托代理人(签字):

 

    日                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开属性:主动公开

新津县商务和投资促进局办公室            20181018日印发

 

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