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新津县人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好元旦春节安全生产工作的通知
信息来源:新津县安全生产监督管理局 发布日期:2018-01-04 【打印】 【关闭

各镇乡(街道),安委会成员单位:

元旦、春节期间,是事故易发、多发、高发的特殊时期,生产经营单位面临企业放假、民工回乡的交替更迭时刻,各类人员流动频繁,人流密集,极易引发各类安全事故。按照国务院安委办《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔201718号)要求,为认真贯彻落实党的十九大精神,切实做好节日期间安全生产工作,有效防范各类事故反弹,坚决遏制各类事故发生,现就有关要求通知如下:

一、提高认识,严守岁末年初安全关

岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季,交通运输繁忙,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上元旦、春节是返乡、旅游、出行高峰期,人流、物流、车流相对集中,冬季低温、雾露等极端恶劣天气增多,安全生产进入事故易发多发期。各镇乡(街道)、工业园区、县级有关部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一,要进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。

二、突出重点,深入开展隐患排查整治

各级各部门要在前阶段开展安全生产大检查基础上,进一步深化事故隐患排查和整治,确保重点行业领域事故隐患排查治理到位,安全管控和监管措施到位。一是加强交通运输安全监管。交通、交警等部门要严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除重点路段事故隐患。统筹做好春运安全工作,强化车站安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。二是加强消防安全监管。消防等部门要深入排查、全力整治人员密集场所、易燃易爆和危险化学品场所、社会福利机构、劳动密集型企业、“三合一”和“九小”场所等存在的消防安全隐患,切实整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,确保重大节日期间消防安全三是加强烟花爆竹安全监管。安监、公安、市场监管等部门要加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法储存、非法运输、许可证过期等行为,整治下店上宅、前店后宅,以及销售超规格或不合格产品等问题。严格审批焰火燃放活动,严格落实安全防范措施。四是加强危化品安全监管。安监、交通、公安、环保等部门要加强对危化企业危险化学品,特别是液氯、液氨、剧毒物品等在生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作,督查企业严格动火、动土、进入受限空间等特殊作业和检维修环节的管理,做好设施设备、管线防冻、保温工作,切实防范因储罐、管线冻裂、堵塞而引发事故。五是加强大型活动和商业活动安全。公安、文体广新等部门要做好商场大型促销活动安全监管,严禁举行带抢购性质的限时限量促销活动。要加强对大型文体活动和旅游景区节庆游乐活动的安全检查,落实应急预案,严防人员拥堵造成踩踏等群死群伤事故发生。六是加强建筑施工安全监管。建设、交通、水务等部门要严格落实建设单位、监理单位、施工总承包单位、劳务分包单位、设备租赁单位的安全责任,大力开展防高坠、防触电、防机械伤害等专项整治,重点加强深基坑、边坡、堆土场安全监管,对危险性较大的施工环节进行动态跟踪、反复检查,把事故隐患消灭在萌芽状态。此外,各行业主管部门要深入开展油气输送管道、城镇燃气、学校、电力隐患、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间等专项治理。严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防坍塌、防中毒等安全措施,确保岁末年初安全生产和消防安全形势稳定。

三、落实责任,扎实抓好安全生产监管执法

12月底前,各级领导干部要分别带队开展一次安全生产督查、督导,推动监管部门履职尽责到位,督促企业安全生产责任、管理、投入、教育和应急救援“五到位”。要强化责任意识,发生一起安全生产事故,要召开警示现场会,切实做到一地出事故,全县受教育。各镇乡(街道)、各部门要对危险化学品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为进行重点查处,对发现的非法违法生产经营建设行为一律顶格处罚,对隐患突出的企业一律停产停业整改,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,树立监管执法权威。

四、切实加强应急管理和安全宣传教育

各镇乡(街道)、各部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,气象部门要加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情及时、科学、有效应对处置。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提升避险减灾技能。

                                  新津县人民政府安全生产委员会办公室

                                                                        20171222