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新津县鼓励企业引进高层次人才办法(试 行)
信息来源:新津县人力资源和社会保障局 发布日期:2013-12-26 【打印】 【关闭

第一章总则

第一条为进一步优化人才环境,加速人才聚集,引领产业发展,为大力实施一核两化五提升战略,推进天府新区新津分区建设,打造幸福新津提供坚强有力的人才支持,根据中央、省、市有关政策和文件精神,结合我县实际,制定本办法。

第二条以服务天府新区新津分区建设为重点,围绕新材料、现代物流等主导产业、优势产业,力争在5年内引进100名左右高层次人才,努力把新津打造成为全省一流的人才高地。

第三条引进高层次人才坚持政府引导、企业为主、创新机制、以用为本、高端引领、整体开发的基本原则。

第四条本办法适用于在我县范围内注册登记、具有独立法人资格,且纳税关系在我县的企业引进高层次人才。

第二章工作机构

第五条设立新津县鼓励企业引进高层次人才专项工作领导小组(与县人才工作领导小组合署办公,以下简称专项领导小组),负责引进高层次人才工作的领导、指导、协调、督查等重点工作。

第六条专项领导小组下设办公室(与县人力资源服务中心合署办公,以下简称专项办),作为引进高层次人才工作的日常办事机构。

第三章引进对象和方式

第七条本办法所指的高层次人才应当具备下列条件之一:

A类:

中国科学院院士、中国工程院院士。

B类:

(一)国家重点实验室(工程技术中心)学术技术带头人,国家有突出贡献的中青年专家。

(二)拥有符合我县产业发展规划的项目,产品处于国内领先、国际一流,且自有资金(含技术入股)或跟进的风险投资占创业投资的50%以上(或作为主要创办人,股权不低于30%)的创业人才。

C类:

(一)国务院特殊津贴人员,省级重点实验室(工程技术中心)学术技术带头人,省部级有突出贡献的中青年专家。

(二)拥有发明专利等自主知识产权或掌握关键核心技术,能够填补国内空白、引领产业发展,带来重大经济和社会效益的创新创业人才。

D类:

具有教授、研究员等正高级职称的人才。

E类:

(一)曾在国内外知名企业、金融机构、科研机构以及社会组织担任中高级职务3年以上,熟悉相关产业发展和国际规则,且取得高级经济师、高级工程师等副高级职称的人才。

(二)属于我县企业急需的高级技师等高技能型人才和实用型人才。

F类:

取得博士学位的人才。

第八条引进的高层次人才应与我县企业签订3年以上劳动合同(服务协议),且每年在新津工作时间不少于6个月;A类人才可采取一事一议的方式确定具体在津工作时间。

第九条引进高层次人才采取企业自主引进和政府协助引进相结合的方式,主要包括:市场招聘、依托产业或项目引进、中介机构推荐等。

第四章激励和保障

第十条设立新津县希望之灯人才专项资金5000万元,用于高层次人才的评审、补助、奖励等。

第十一条政府补助。对引进的高层次人才按以下标准给予现金补助(含税),分三年按3:3:4比例支付。

A类:200万元,B类:100万元,C类:50万元,D类:20万元,E类:10万元,F类:5万元。

第十二条个税奖励。高层次人才在新津工作期间,个人所得税县级实得部分由县财政安排全额奖励,期限最高不超过5年。

第十三条创业扶持。对高层次人才创办实体项目,经专业评审机构评估属于新津县产业发展重点、技术在国际国内领先、具有广阔市场前景的,可给予以下扶持:

(一)一次性给予总额200万元以内的项目资助资金;2年后视企业发展情况可再跟进总额500万元以内的风险投资。

(二)提供不少于100㎡的工作场所,免除前3年租金。

(三)优先向金融机构推荐贷款。

(四)县国有担保公司优先给予融资担保。

(五)优先推荐成都市种子资金股权投资、融资担保。

第十四条创新支持。积极鼓励高层次人才技术创新,在成果转化、技术研发、创新平台建设等方面按《关于加快科技创新促进经济发展方式转变的实施方案》(新委办〔2012〕1号)有关规定给予支持。

第十五条表彰奖励。对引进的高层次人才,以县委、县政府名义颁发《新津县高层次人才证书》。

(一)设立新津县创新创业杰出人才奖,每两年评选一次,并给予20万元(含税)的一次性奖励。

(二)对引进的高层次人才,优先推荐为人大代表或政协委员人选。

第十六条绿色通道。为引进的高层次人才提供落户、职称评审、配偶安置、子女入学、医疗保障等绿色通道服务。

(一)有在新津落户意愿的,由专项办协调县户籍管理部门优先办理。

(二)业绩突出的,可优先推荐评聘相关专业技术职称(职务)。

(三)配偶有到新津就业意愿的,县就业主管部门优先推荐就业;若原在机关事业单位工作,可由编制部门按相关政策妥善安置。

(四)未成年子女入托、入学(幼儿园、中小学阶段)享受新津县城镇居民子女同等待遇,县教育主管部门优先安排,不收取任何额外费用。

(五)县卫生主管部门建立高层次人才健康档案,每年安排一次免费体检,必要时提供上门诊疗服务。

(六)优先推荐享受中央、省、市人才相关政策及待遇。

第五章申报评审程序

第十七条引进高层次人才可随时申报,专项领导小组原则上每半年集中评审一次。主要程序如下:

(一)申报。拟引进的高层次人才创办实体项目注册登记成功,或与企业签订正式劳动合同(服务协议)后,由企业或主管单位向专项办申报。

(二)初审。专项办会同有关部门、专业评审机构进行初审,向专项领导小组提出初步建议人选。

(三)复审。专项领导小组对初步建议人选进行复审,提出正式建议人选,拟定补助金额、扶持方案。

(四)审定。县委常委会研究确定高层次人才以及补助金额、扶持方案。

第十八条入选国家千人计划的海外高层次创新创业人才、入选四川省百人计划的海外高层次创新创业人才、入选成都市高层次创新创业人才的,可直接确定为新津县高层次人才。

第十九条涉及高层次人才引进、工作的有关单位根据县委常委会的决定,完善相关手续,落实相关待遇。

第六章管理和服务

第二十条建立高层次人才信息库和个人档案,进行精细化管理。

第二十一条  建立高层次人才工作生活情况定期报告制度。企业或主管单位每半年向专项办报告高层次人才创新创业、工作服务、扶持资金使用等情况;专项办采取适当方式进行评估。

第二十二条每年定期召开高层次人才座谈会,听取意见建议,了解工作生活情况,帮助解决具体困难。

第二十三条建立县领导联系高层次人才制度,通过不定期约谈、重大节假日慰问等形式加强联系沟通。

第二十四条涉及高层次人才引进、工作的有关单位,按照各自职能职责,做好政策落实、跟踪了解、提供服务等工作。

第二十五条高层次人才因个人原因未履行相关协议的,企业或主管单位应及时报告专项办,经专项领导小组审核后,取消其享受的相关待遇,有权追回已经给予的各种资助、奖励。

第七章附则

第二十六条本办法自公布之日起实行。

第二十七条《新津县企业高层次人才奖励管理办法(试行)》(新委办〔2010〕48号)同时废止;其他涉及鼓励企业引进高层次人才政策与本办法不一致的,以本办法为准。

第二十八条高层次人才享受本办法以及我县其他优惠政策的,按照从高不重复的原则办理。

第二十九条希望之灯人才专项资金管理办法、风险投资操作办法由专项办会同县委组织部、县经发局、县财政局等部门另行制定。

第三十条县经发局、县科技局、工业园区等部门要加大对企业人才工作的指导力度,鼓励、支持企业建立健全高层次人才引进的内部激励政策和服务措施。

第三十一条本办法由专项办负责解释。